自2014年國務院46號文件頒布以來，中國的體育產業在政策與資本的雙重推動下實現了高速發展。與此同時，從國家體育總局到各個體育協會，各方也正通過一系列改革措施，保障中國體育事業的可持續發展。

在此過程中，青少年體育無疑是各方關注的一大焦點。就像去年習近平總書記在考察冬奧會場館和觀摩運動員訓練時強調的那樣， 少年強，則中國強，體育強，則中國強 。只有青少年體育得到長期穩定的發展，體育人才的系統化培養才得以可能，國民體質才能真正提高，從而體育產業的根基也才能穩固。

作為密切關注中國青少年體育發展的學者及參與多項青少年體育政策的研制者，天津體育學院管理學院院長、青少年體育研究中心主任、國家體育總局青少司青少年體育發展戰略研究小組成員肖林鵬教授在多年的理論與實踐工作中積累了較為豐富的經驗。

今年，肖林鵬教授將應邀參加2018中國青少年體育發展交流會，分享自己的心得體會。近日，聯合會也就中國青少年體育的相關事宜對肖林鵬教授進行了專訪。通過肖林鵬教授的介紹，我們對這個問題將會有更深刻與全面的理解。

整體仍處于發展的初級階段

據肖林鵬教授介紹，2007年，中共中央國務院印發了《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》，對青少年體育工作作出重要部署，各地也積極推進青少年體育工作，青少年體育發展取得了明顯成就。

如今，中國的青少年體育政策體系正不斷健全，全社會共同參與的格局加快形成，公共服務的范圍擴展，服務水平和保障能力提高，體育活動更為活躍，公共體育場館設施更為開放，青少年體育組織規模擴大，競技體育后備人才培養體系逐漸完善，項目布局和調整成效顯著，整體的發展形勢值得肯定。

然而肖林鵬教授也指出，在市場不斷繁榮的背后，我們應當看到，相比歐美國家，中國青少年體育整體上仍較為薄弱，處于發展的初級階段，面臨著多方面的挑戰：全社會對青少年體育工作的重視程度不足，青少年參與體育活動的主動意識不足，資源條件有待改善，學校體育作用發揮不強以及部門辦體育等諸多問題仍有待我們去探討和解決。

注重政府、學校與市場的多方配合

在推動中國青少年體育發展方面，國家體育總局無疑扮演著重要的角色。從體育總局青少司參與制定的《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》，聯合教育部共同印發的《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》，聯合國務院7部門印發的《青少年體育活動促進計劃》，到《青少年體育鍛煉器材配置指南》、《營地建設與服務規范及器材目錄》、《營地等級評定辦法及細則》、《青少年校外體育活動中心建設指導標準》、《促進青少年體育俱樂部發展指導意見》等政策的相繼出臺與研制，顯示出國家對青少年體育發展的高度重視。

當然，作為青少年的主要學習生活場所，學校的作用同樣不容忽視。 為了更好地推動青少年體育發展，學校首先要大力提高體育課質量，嘗試將體育教學內容設計為以游戲貫穿課堂;其次，充分利用政府購買服務的契機大力推動青少年課外鍛煉的開展;第三，引導家庭體育鍛煉對青少年身體素質、學習能力、心理承受能力等方面發揮重要作用;第四，要積極發展學生體育組織，積極與各類校外青少年體育俱樂部合作;最后，學校要有序地對外開放體育場地，為青少年群體提供更多的體育鍛煉時間和空間。 肖林鵬教授這樣建議道。

除此之外，肖林鵬教授還認為青少年體育工作需要有社會化、市場化的發展思維，需要敞開大門，以吸引更多的社會力量共同來辦體育。從政府的角度而言，也應當更多地給予政策上的扶持、優惠、幫助，制度上的標準化引導、監督等，并盡快打通部門壁壘、行業壁壘，為企業介入青少年體育建立 綠色通道 。

著力解決無場地、無教練的問題

在肖林鵬教授看來，針對目前所面臨的種種問題，我們需要加快構建學前體育教育、校園體育教育、家庭體育教育、青少年U系列賽事的新格局，并大力開展青少年體育的普及工程。

為了推動青少年體育的普及，肖林鵬教授強調應優先解決影響青少年體育開展的 痛點 問題 即青少年體育場地設施數量提升、青少年體育俱樂部創建、青少年體育教練員培養、青少年運動技能的培育等。

我認為未來我國青少年體育發展的重中之重是著力解決無場地、無教練的問題。場地的問題我們可以充分向已有成功經驗的國家學習，有序地開放現有場地、開闊思維改造廢棄場地以及補充創建標準的、符合青少年身體成長特點的新場地， 肖林鵬教授總結道， 教練人才隊伍的問題并不在于缺乏人才，而是缺乏將人才合理的統籌，即將現有教練人才隊伍系統進一步整合，并將其標準化、等級化。

結語：

在今年中國體育產業峰會期間，肖林鵬教授將作為嘉賓，參與2018中國青少年體育發展交流會。屆時，肖林鵬教授將更全面與深入地為業界人士解讀《青少年體育活動促進計劃》，讓我們拭目以待!

-leyu樂魚